在历史上，隆庆开关，唯一的关卡就是月港，而月港就是一个私港，在月港开港之前，就有所谓月港二十四将名头，可见月港分明是一个海盗聚集地。
而月港开关到底是朝廷政治转向，还是大明与福建海盗的妥协。联系到月港每年只有一个近乎于侮辱的，几万两的赋税。周梦臣越发觉得，这是后者了。
周梦臣也不得不赞同一件事，那就是真正想平定倭寇，不能全部用武力。
招降也是必须的。
但是招降也是有标准的，没有勾结日本人入寇的，才有招降的资格，而沙船帮在这方面也算是清白的。当然了，他们在海上到底清白不清白，周梦臣也就不多想了。
毕竟，朝廷禁海，在海上一些行为都是犯法的，这让海上有自己规则，非常残酷的规则。这也事情，周梦臣也是可以宽容的。
招降沙船帮，也是在为招降福建海贼做准备。
种种想法，终究让周梦臣决定推动海运这一件事情。
当然了，周梦臣也知道，这一件事情是有风险。但风险不是不可克服的，周梦臣想来只要做好准备，靠着海岸航行，大海茫茫，想要截击船队，也不是一件容易的事情。