元朝虽然也承袭了部分宋朝制度,但更多的制度来源于金朝。他们长期采取的是“一省制”。元朝后来继承了这一制度,中央只设立一个中书省,这就将原来分散的权力又集中起来了,元朝的中书省设左右丞相,下面还有一堆的副丞相,但与前朝相比元朝左右丞相的权力远远高于副丞相,这就使得副丞相根本制约不了丞相,只能踏踏实实为丞相打工,相应的中书省丞相的权力也就变得极大,有多大呢,这么说吧元朝的丞相“上承天子,下总百司,领六部”,但凡能想得到的,丞相全部管得了。可以说中书省左右丞相的权力已经快跟皇帝持平了,然而在左右丞相之上还有个中书令,相当于大丞相,其权力可想而知,不过也正是由于这个职位权力太大了,所以中书令一般不设,或者直接由皇太子兼任。
俗话说得好,“权力越大,责任越大”,那么权力如此大的元朝丞相是不是能够一展抱负,好好治理国家呢,显然元朝的丞相们明显没有领会到这句话的意思,有元一代“贤相”屈指可数,相反“权相”特别是“奸相”反倒层出不穷,废皇帝、弑君、挑起内战,只要能想到的祸乱朝纲的事,元朝丞相全都干过,而且有的丞相不止干过一次。朱元璋作为汉家儿郎,在传统儒家文化下长大,要他去理解元朝的根本矛盾显然是不可能的。朱元璋从他的见闻中,最直观的感受便是元朝权臣辈出,危害天下。